榆林市第二中学2016年节约型公共机构
                 示范单位创建工作方案
    一、单位情况
   （一）基本情况
    榆林市第二中学创建于1978年，是陕西省标准化高中，陕西省艺术教育示范学校。2014年8月,初高中完全分离，高中部迁入新校区。新校区位于榆林市上郡南路西侧，肤施南路东侧，规划中榆溪大道北面，占地面积120亩，建筑面积60000平方米。现有52个教学班，在校学生2500多名，在编教职工231人。学校先后荣获“德育标兵先进单位”、“市级文明校园”、“市级治安模范单位”、“市级绿化文明单位”、“榆阳区教育工作先进单位”、“榆阳区高考优秀学校”、“陕西省校园文化建设创新单位”、“陕西省语言文字规范化示范校”、“榆阳区创建人民群众满意优秀基层单位”、“陕西省艺术教育示范学校”、“榆林市中小学后勤管理标准化建设优秀学校”等荣誉。
   （二）节约能源资源工作开展情况
    迁校以来，我校认真践行科学发展观，将可持续发展和环境保护理念融入学校办学过程中，自开展公共机构节能工作以来，我校按照市委、市人民政府要求，成立公共机构节能工作领导小组，切实履行职责，积极主动开展工作，认真抓好各项节能工作的落实，结合实际制定本单位公共机构节能工作实施方案。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确责任，建立健全工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位。不断加大宣传教育力度，经常组织教职工认真学习有关节能降耗的政策规定，在教学工作中积极渗透节能意识，提高师生对公共机构节能工作的认识。此外，还逐步完善车辆管理、公务接待管理、财务管理等制度，并建立健全了节能降耗工作责任制，制定专人进行统计，规范台账管理，使节能降耗工作逐步走上制度化、规划化的管理轨道。每年我校节能指标都控制在市下达的指标之内。
    1、学校公务车辆轿车2台，严格执行公务用车配备管理制度。2015年综合能源消耗量1576吨标煤，主要能耗种类为
电、水、天然气、汽油等。采暖、学生餐厅主要为用天然气，单位建筑能耗0.26千克标煤/平方米·年，人均能耗  0.57  立方米/人·年。
    2、开展节电行动。养成随手关灯的习惯，做到人员离开切断电源。减少电脑待机时间，不用大功率电器，不玩电脑游戏，推广使用节能型、环保型电器产品，提倡使用节能灯具，杜绝长明灯；注意高耗能电器的避峰使用，饮水机设定自动开、关机时间。充分利用自然光，确保工作学习环境敞亮。
    3、开展节水行动。随时关闭水龙头，做到人离水断；推广节水技术，扩大节水设施使用范围；要求寄宿生减少洗衣次数，洗涤剂要适量投放，避免过量用水；严防跑、冒、滴、漏，杜绝长流水；发现漏水问题，及时通知总务保障部维修。努力降低校园用水的成本，通过改进用水系统，减少传统水源的消耗量。
    4、开展节约用纸行动。提倡作业用纸、教学用纸和各种资料用纸要正反使用，提倡电子办公、无纸化办公，从节约一张纸、一支笔开始。学校减少一次性用品的使用，如纸杯、一次性餐具等。
    二、能源资源消耗现状及存在的主要问题
   （一）能源资源消耗情况
    2015年，榆林市第二中学各类能源消耗总量及能源结构比例见表1。学校能源消耗以水、电、天然气为主，还包括车用汽、柴油。其中电力主要是单位建筑照明和设备用能的主要能源来源，天然气主要用于学校餐厅，汽、柴油用于公务用车，水主要用于日常工作及生活用水。2015年单位用水总量为0.7万立方米。
表1：2015年榆林市第二中学能源消耗总量及能耗结构
统计项目 能源种类

     电（万千瓦时） 天然气（米3） 水（万立方米） 汽（升） 柴油（升）
用量    119           902770.48       0.7        8245     7872
折标煤  476            1096           0.7        1.3      1.2
能耗比例 %               %             %          %  
   （二）能源资源消耗水平分析
    2015年，我校教职工人数近231名，学校总建筑面积20.1万平方米；根据上述用能要素，我校单位能耗水平见表2。
表2: 2015年榆林市第二中学单位能耗统计
能源类别 总量
电量 119万千瓦时
天然气 90.77万立方米
水量 8.4万立方米
   （三）能源利用效率分析
    能源利用效率是衡量公共机构用能设备技术水平和能效管理水平的重要指标，我校整体布局较分散，建筑面积大，用能设备种类繁多，不仅包括供水设施、空调、照明、动力、校园网络办公设备、餐厅，还包括专用实验设备及教学仪器，本实施方案仅就其中重点项目进行能源利用效率分析。
    1、照明使用。校园照明使用分为庭院灯、公共照明、室内照明。我校已基本解决了照明光源的绿色化问题，室内光源全部采用紧凑型荧光灯，室外光源采用光效率较高的节能灯和LED灯。影响学校照明系统效率的是照明控制问题，如在教室、办公室等出现人离不关灯，校园庭院灯照明等问题。因此，今我校将重点改进照明的节能控制与管理以提高单位能效。
    2、校园网络设施平台。我校有标准化机房4个，电子阅览室2个，共有4个标准机柜，6台小型服务器，桌面式微机700余台，校园监控设备2套，语音播放系统1套。随着电脑房建设标准的不断提高，信息化设备用电量在未来会大幅提升。
    3、校园给水系统。我校现占地面积120亩，由于我校是寄宿制学校，供水时段较长，瞬时供水量要求较高，供水面积较大，漏水现象时有发生，高耗水设备也局部存在，影响日常用水的效率。
（四）存在的主要问题
    1、用能总量持续增长。近年来，我校各种自动化办公设备发展迅速，新增设备量和改进设备量不断增长，特别是办公条件不断改善导致能耗需求上升。在未来的若干年内，单位用能总量将保持持续增长。
    2、能效提升空间较大。通过对用能系统、主要用能设备的能源审计和能效分析，认为我校在校园照明系统、饮用水和宿舍热供水系统、校园网络设施平台、日常供水系统等与用能效率高的系统相比，还有一定的节能空间，可以通过设备改造、精细化管理等手段实现能效提升，节约能源资源。
    3、管理力度有待加强。学校自搬入新校区以来，在节能管理组织与机制建设方面做了大量工作，制定了一系列用水、用电等规章制度。但由于用能总量大、用能范围广，在节能管理人力配备、资金投入等方面还跟不上能效提升管理的要求，需要进一步加强节能管理网络建设、资金投入、制度建设等。
    4、节能意识还需提升。师生员工的节能意识还需加强，我校每年通过各种形式开展节能与环保宣传，广大师生员工也有较强的节能意识，但在公共场所如教室、办公室、学生宿舍等电能管理上还有未到之处，造成一定程度的能源浪费。
    三、基本思路和总体目标
   （一）基本思路
    结合我校的工作实际，以节能、节水、资源再利用为重点，进一步加强组织领导，注重合理规划，开展节能改造，强化宣传教育等几个方面，全面推进节约型公共机构示范单位创建工作，创建绿化校园，推动我校走可持续科学发展道路。
   （二）总体目标
    1、学校用能节约目标：以2015年用水用能的数量为基数，通过节约型公共机构示范的创建，实现人均用水总量下降8%，人均用能总量下降  2.07 %。
    2、节能管理制度建设目标。建立起较为健全的节能三级管理组织网络，节能管理制度健全，节能管理能力进一步提升。
    3、节能宣传与教育目标。倡导建立节能宣传教育组织，每年定期定量地开展节能宣传活动和社会实践活动。
    四、创建内容及方案
    节约型公共机构建设是一项贵在坚持、长久的系统工程，我校在统计、调查、研究单位建筑和设备的用能规律，对单位进行科学、务实分析的基础上，根据近期和长期的绿化校园建设目标，开展节约型公共机构示范创建的内容分为以下五个方面。
   （一）加强组织领导，建立健全节能管理体制
    1、建立健全榆林市第二中学节能管理组织。健全学校节能管理三级管理组织体系，一是成立节能减排工作领导小组，负责单位节能减排工作的整体规划，决定节能管理改造方案，落实节能减排资金，发布节能管理制度等；二是成立学校节能管理办公室，负责领导小组的日常工作，总体协调学校节能减排管理、改造和宣传工作；三是落实各组室、各年级节能节水责任人和联系人制度，明确由具体人员负责本组室的节能节水工作，要求各组室做好定期自查，督促、落实节能减排日常工作。
    2、健全节能管理制度。加强节能管理制度建设，重点对校内公共场所、容易忽视的设施进行规范管理；规范节能运行操作程序，根据设备设施类型和用能特点，建立可操作的节能运行操作程序和管理规定，加强对总务人员、设备操作人员的操作规范培训，实现节能运行与管理。
    3、成立以学生为主体的学生自管会，对绿化校园建设工作进行全方位监督、实施，从校园绿化、美化、节电、节水等各个环节对学校工作加以巩固完善良。
（二）改进管理方法，努力创建智能科学管理
    1、对校园供电、供水等用能参数进行实时监测，掌握单位实时用量，实现单位用能定量化管理，为深入开展能耗管理打下基础。
    2、主要设施设备实现智能控制。对学校典型用能设备在能耗监测基础上进行智能控制，主要包括校内照明系统、供水系统。校园内庭院灯逐步实现智能控制；生活用水在可调控时间内进行集中供应控制。
  （三）挖掘节能潜力，积极开展节能改造计划
    1、今后将进一步提升管理、监督水平，做好维护保养和维修工作。
    2、实施照明节能计划。一是实施绿色照明计划。二是将办公楼道内及校园内照明改为节能灯和LED灯。提高了整体节电率。
  （四）改进节水体系，创建榆林市节水示范学校
    1、加大节水监测力度，定量化掌握校园用水现状。通过对供水管道安装二级水表进行监测、分析、统计，使校园用水规律化，对用水过量、超量情况进行排查，杜绝大量渗漏。
    2、对高耗水设备进行改造，从而有效提高节水率。
    3、改造校内排水管道，提高非传统水源利用效率。通过调整绿化带地势，使雨水利用率提高，达到了一定的效果。
   (五)强化宣传教育，全面提高环保节能意识
    1、积极开展节能宣传活动。要求学校各组室定期开展形式多样、内容丰富的节约型单位宣传活动。
    2、组织参加节能实践活动。一是鼓励学校职工参加各级部门组织的节能公益活动，促进参与环保的积极性，提高环保意识；二是学校积极为职工搭建开展节能减排实践活动的平台，组织形式多样的各类节能减排科技竞赛。
    五、实施计划
    根据榆林市第二中学节约型公共机构示范单位创建计划，各创建内容的实施进度计划、效果分析及资金等资源条件的落实情况。学校将根据实施计划及建设内容的相关要求，加强组织领导，安排相应资源条件，按计划完成创建内容。
    六、保障措施
    榆林市第二中学节约型公共机构示范单位创建工作是一项系统工程，不仅涉及学校所有用能组室和个人，而且涉及技术、管理、教育等多个方面，不仅在创建期间需要按创建内容逐项予以落实，而且在建设完成后更需注重创建工作的持续性，以发挥项目建设的长期效应，来促进学校节能管理、改造和宣传教育的效果。从以下几个方面保障方案的顺利实施。
    1、加强组织领导。由校长担任组长，成立榆林市第二中学节约型公共机构示范单位创建工作小组，由节能管理办公室总体协调创建整体工作，由党总支书记根据学校节能管理三级组织体系，逐级分解创建任务，明确责任，定期检查创建内容完成情况和效果。
    2、完善各项制度。包括各项目建设过程中的监督考核制度，对项目建设进程、项目目标实现情况、项目建设质量等制定完善的管理制度；为保证项目后续维护管理的持续性，建立项目维护管理制度，包括设备维护、数据统计和利用等的管理制度。 

                                      榆林市第二中学
                                                                      2016年11月2日